呼伦贝尔市住房公积金2022年二季度分析报告

根据《住房公积金统计管理办法》（建金〔2015〕136号）《关于加强住房公积金统计分析工作的通知》（建金综函〔2018〕186号）要求，我中心对二季度各项业务数据进行分析。现将二季度中心总体运行情况分析如下：

一、业务运行情况

（一）缴存。二季度新开户职工11995人，缴存额17.19亿元。二季度末缴存总额396.90亿元，缴存余额154.74亿元。异地转入342笔867.55万元。

（二）提取。二季度提取额6.96亿元，提取总额242.16亿元，提取率40.49%。其中，异地转出280笔1,264.21万元。

（三）贷款。二季度个人住房贷款发放1467笔，发放额5.24亿元，其中，异地贷款发放43笔1,629.50万元。累计发放个人住房贷款135071笔，个人住房贷款总额254.14亿元，个人住房贷款余额109.14亿元，个人住房贷款率70.53%。

（四）收支。业务收入9,891.15万元，业务支出10,226.95万元，增值收益-335.80万元。

二、业务运行特点

（一）缴存

1.按缴存单位性质分类：

缴存人数方面，国家机关和事业单位缴存职工占61.90%，国有企业缴存职工占24.44%，城镇集体企业缴存职工占0.52%，外商投资企业缴存职工占1.00%，城镇私营企业及其他城镇企业缴存职工占11.42%，民办非企业单位和社会团体缴存职工占0.13%，其他缴存职工占0.59%。

缴存金额方面，国家机关和事业单位缴存金额占54.41%，国有企业缴存金额占39.34%，城镇集体企业缴存金额占0.72%，外商投资企业缴存金额占0.71%，城镇私营企业及其他城镇企业缴存金额占4.11%，民办非企业单位和社会团体缴存金额占0.04%，其他缴存金额占0.67%。

2.按缴存职工月缴存基数分类:

缴存人数方面，上年当地社会平均工资0.6倍以下缴存职工占11.29%，上年当地社会平均工资0.6（含）-1倍缴存职工占34.08%,上年当地社会平均工资1（含）-2倍缴存职工占47.79%，上年当地社会平均工资2（含）-3倍缴存职工占4.97%，上年当地社会平均工资3倍缴存职工占1.87%。

缴存金额方面，上年当地社会平均工资0.6倍以下缴存金额占25.32%，上年当地社会平均工资0.6（含）-1倍缴存金额占18.31%，上年当地社会平均工资1（含）-2倍缴存金额占42.12%，上年当地社会平均工资2（含）-3倍缴存金额占9.92%，上年当地社会平均工资3倍缴存金额占4.33%。

分析：通过以上指标，反映出2022年二季度公积金的缴存人数和金额同比均有所增长。其中，缴存人数增长最多的是国有企业,同比增长41.84%，其次为城镇私营企业、自愿缴存者,分别同比增长17.73%、15.03%；缴存金额增长最多的是国有企业,同比增长184.28%，其次为国家机关和事业单位、外商投资企业、民办非企业单位等，分别同比增长50.09%、32.94%、19.89%。

二季度国有企业缴存金额大幅增长,一是4月末我中心依据《住房公积金管理条例》（国务院令350号），按照《内蒙古大雁矿业集团有限责任公司住房公积金业务移交方案》接收大雁矿业集团职工公积金，大雁矿业集团为职工缴存公积金3.21亿元；二是森工集团中有两家缴存单位办理性质变更业务，单位性质由事业单位变更为国有企业。

二季度缴存额同比增长52.73%，完成年度计划73.67%。

（二）提取

3.按提取用途分类：

提取人数方面，住房消费提取人数占总人数94.00%，其中，购买、建造、大修自住住房提取人数占3.91%，偿还购房贷款本息提取人数占87.14%，租赁住房提取人数占2.95%；非住房消费提取人数占总人数6.00%，其中，离休、退休提取人数占2.83%，死亡或宣告死亡提取人数占0.23%，其他非住房消费提取人数占2.94%。

提取金额方面，住房消费提取金额占68.63%，其中，购买、建造、大修自住住房提取金额占27.02%，偿还购房贷款本息提取金额占37.80%，租赁住房提取金额占3.81%；非住房消费提取金额占31.37%，其中，离休、退休提取金额占22.55%，死亡或宣告死亡提取金额占1.04%，其他非住房消费提取金额占7.78%。 

4.提取率：

分析：2022年二季度提取人数和金额分别同比增长3.61%和12.24%。住房消费提取中提取人数和金额占主体地位的仍然是偿还购房贷款本息提取,提取人数和金额分别同比增长3.34%和8.20%。非住房消费提取中提取人数和金额占主体地位的是离休、退休提取。二季度提取率为40.49%，提取额同比去年减少14.62%，提取额完成年度计划66.41%。

（三）贷款

5.按主借款人单位性质分类：

贷款笔数方面，国家机关和事业单位职工贷款笔数占63.26%，国有企业职工贷款笔数占22.36%，城镇集体企业职工贷款笔数占0.20%，外商投资企业职工贷款笔数占0.48%，城镇私营企业及其他城镇企业职工贷款笔数占10.02%，其他职工贷款笔数占3.68%。    

贷款金额方面，国家机关和事业单位职工贷款金额占62.79%，国有企业职工贷款金额占22.99%，城镇集体企业职工贷款金额占0.19%，外商投资企业职工贷款金额占0.45%，城镇私营企业及其他城镇企业职工贷款金额占9.70%，其他职工贷款金额占3.88%。

6.按购房面积分类:

贷款笔数方面，90㎡ (含)以下贷款笔数占14.25%，90㎡ -120 ㎡ (含)贷款笔数占26.52%，120㎡ -144 ㎡ (含)贷款笔数占28.56%，144 ㎡ 以上贷款笔数占30.67%。

贷款金额方面，90㎡ (含)以下贷款金额占8.23%，90㎡ -120 ㎡ (含)贷款金额占19.25%,120㎡ -144 ㎡ (含)贷款金额占31.13%，144 ㎡ 以上贷款金额占41.39%。

分析:二季度贷款发放金额同比增长5.96%。其中，增长最多的是国家机关和事业单位，同比增长55.84%，其次是城镇私营企业，同比增长10.69%。由于二季度公积金财政补贴部分到位，办理贷款的职工增加，所以国家机关、事业单位贷款职工贷款金额增长明显。贷款发放笔数按购房面积分类，购买144㎡以上住房的职工人数较多，由此可以看出，职工对更舒适、更优越住房条件的需求增加了，职工的生活水平日益提高。二季度贷款发放完成年度计划的51.11%。

三、重点关注问题

（一）贷款资产质量。6月末全市逾期贷款224笔469.74万元，3-5期200笔114.01万元，6期以上24笔355.73万元，个贷逾期率0.430‰。

1.逾期贷款笔数按担保方式分类，自然人担保21笔，法人担保81笔,所购住房抵押122笔。

2.逾期贷款笔数按发放金额分类，30万以下的138笔，30-50万的67笔，50-80万的18笔，80万（含）以上的1笔。

3.逾期贷款笔数按借款人缴存状态及月缴存基数分类，账户状态正常116笔，封存65笔，销户43笔；高于上年平均工资的73笔，低于上年平均工资的151笔。

4.逾期贷款笔数按借款人职业分布情况分类，国家机关及事业单位103笔，国企15笔，城镇私营企业49笔，个体26笔,其他31笔。

逾期原因：

一是借款人在还款期间遭遇家庭变故、大病住院、死亡、判处刑罚或与原单位解除劳动关系等特殊情况，导致家庭还款能力受到影响；二是在逾期贷款金额中，6期以上逾期贷款本金占比较大，目前通过仲裁及法院诉讼等法律手段，大多数处于执行阶段；三是部分借款人为私营企业从业者、个体工商户及牧民,因受疫情或经济环境影响其收入及还款能力；四是部分借款人对借款行为重视程度不够，还款意识淡薄或恶意欠款，未按合同约定按时还款；五是部分借款人存在多处外债，生活拮据，还款压力大。

催收措施：

1.每日对贷款逾期情况进行监督，各业务部对逾期1-2期贷款采取短信及电话进行催收；对逾期3-5期贷款，采取上门催收、送达催收函、律师函等措施进行催收；对逾期6期以上的贷款，采取运用法律诉讼手段回收逾期贷款。

2.严格执行市中心黑名单管理办法相关规定，针对恶意逾期的欠款借款人列入黑名单，进行惩戒。

3.针对法人担保、自然人担保贷款的，在督促担保公司及自然人担保人履行担保义务的前提下，共同对逾期借款人进行催收，针对逾期6期仍未还款的借款人，将由担保公司及自然人担保人履行代偿义务。

4.各业务部在诉讼、评估、拍卖等环节，积极与法院进行沟通，对案件的审理过程及时跟进，积极促进案件办理整体效率，对于案件的审理及进展情况起到促进推动作用。

（二）流动性风险。二季度提取率40.49%，个人住房贷款率70.53%。资金流入21.17亿元，其中，缴存额17.19亿元，贷款回收额3.98亿元；资金流出12.20亿元，其中，提取额6.96亿元，贷款发放额5.24亿元。资金流入大于资金流出，结余资金逐渐增加，不存在资金不足风险。

（三）资金存储合理性。我中心分别在工、农、中、建四家银行开立五个银行存款专户，其中，住房公积金存款专户四个（每家银行一个），工行增值收益账户一个。

中心为防止流动性资金过剩的风险，及时将过剩的住房公积金存款购买多种金融产品，确保住房公积金存款的保值增值。6月末住房公积金存款为470,747.67万元。其中,活期存款200.00万元，占住房公积金存款总额的0.04%；协定存款13,447.67万元，占住房公积金存款总额的2.86%；七天通知存款7,000.00万元，占住房公积金存款总额的1.49%；一年以内（含）定期存款450,100.00万元，占住房公积金存款总额的95.61%；住房公积金存款加权平均利率为2.07%。

增值收益率0.59%，6月末增值收益存款为89,682.91万元。其中，活期存款178.91万元, 占增值收益存款总额的0.20%；一年以内（含）定期存款89,504.00万元，占增值收益存款总额的99.80%；增值收益存款加权平均利率为2.10%。

（四）缴存账户有效性。2022年第二季度实缴职工208228人，应缴职工234594人，封存账户22237人，一人多户729人。财政欠缴余额433.67万元.
        一人多户产生原因：一是因原单位财政欠缴无法转移，在新单位开立新户。二是与原单位离职、解除劳动关系再就业缴存的，未及时办理账户转移。其余均为停缴多年的历史遗留账户，无法与单位和本人取得联系进行合户。
        采取措施：一是明细已下发至业务部，继续跟进财政欠缴催缴工作，待单位补缴后第一时间为职工办理转移合户业务。二是通知专管员或职工本人及时办理账户转移。针对部分职工因工作调转等原因，无从查找住房公积金个人账户转移手续的，职工本人持身份证原件至缴存地住房公积金业务部，填写《个人住房公积金账户转移申请表》办理。三是采取多方渠道与单位或本人取得联系，进一步清理。