呼伦贝尔市住房公积金2025年二季度分析报告

缴存金额方面，国家机关和事业单位缴存金额占50.13%，国有企业缴存金额占42.05%，城镇集体企业缴存金额占0.75%，外商投资企业缴存金额占0.84%，城镇私营企业及其他城镇企业缴存金额占5.28%，民办非企业单位和社会团体缴存金额占0.06%，灵活就业人员缴存金额占0.17%，其他缴存职工缴存金额占0.72%。

2.按缴存职工月缴存基数分类:

缴存人数方面，上年当地社会平均工资0.6倍以下缴存职工占20.17%，上年当地社会平均工资0.6（含）-1倍缴存职工占40.75%,上年当地社会平均工资1（含）-2倍缴存职工占33.44%，上年当地社会平均工资2（含）-3倍缴存职工占5.64%。

缴存金额方面，上年当地社会平均工资0.6倍以下缴存金额占41.13%，上年当地社会平均工资0.6（含）-1倍缴存金额占21.40%，上年当地社会平均工资1（含）-2倍缴存金额占27.26%，上年当地社会平均工资2（含）-3倍缴存金额占10.21%。

分析：二季度缴存金额和人数分别同比增长5.52%和9.25%。缴存人数中增长最多的是其他缴存职工（包含牧民和军转干），同比增长196.58%，其次分别为民办非企业单位、国有企业、国家机关和事业单位、城镇私营企业，分别同比增长31.43%、12.13%、2.76%、1.74%；缴存金额增长最多的是其他缴存职工（包含牧民和军转干），同比增长41.67%，其次分别为民办非企业单位、国有企业、城镇集体企业、城镇私营企业、国家机关和事业单位、外商投资企业，分别同比增长20.27%、17.36%、12.90%、5.46%、3.75%、0.61%。二季度缴存人数和金额呈双增长态势，同时上年当地社会平均工资0.6（含）-1倍和上年当地社会平均工资1（含）-2倍的缴存职工占74.19%，充分说明是公积金制度扩面提质、服务民生、支持中低收入群体融入住房保障体系的积极成果。

2025年全市计划完成住房公积金归集额53.00亿元，截至二季度末归集额为31.29亿元，完成年度计划的59.04%。

（二）提取

3.按提取用途分类：

提取人数方面，住房消费提取人数占总人数92.98%。其中，购买、建造、大修自住住房提取人数占3.86%，偿还购房贷款本息提取人数占82.27%，租赁住房提取人数占6.85%；非住房消费提取人数占总人数7.02%。其中，离休、退休提取人数占3.68%，死亡或宣告死亡提取人数占0.29%，其他非住房消费提取人数占3.05%。

提取金额方面，住房消费提取金额占60.40%。其中，购买、建造、大修自住住房提取金额占24.61%，偿还购房贷款本息提取金额占30.49%，租赁住房提取金额占5.30%；非住房消费提取金额占39.60%。其中，离休、退休提取金额占32.19%，死亡或宣告死亡提取金额占1.40%，其他非住房消费提取金额占6.01%。

4.提取率：

上述数据反映了二季度住房公积金的提取情况。二季度提取率为53.44%,同比下降了3.14%。二季度住房公积金提取人数同比上升4.64%，提取额同比上升3.25%。租赁住房提取人数和金额同比上升明显，分别上升了62.99%和31.78%。在住房消费提取方面，提取人数和金额占主体地位的仍然是偿还购房贷款本息提取，在非住房消费提取方面，提取人数和金额占主体地位的是离休、退休提取。     2025年全市计划完成住房公积金提取38.00亿元，截至二季度末提取额18.51亿元，完成年度计划48.71%。

（三）贷款

5.按主借款人单位性质分类：

贷款笔数方面，国家机关和事业单位职工贷款笔数占58.21%，国有企业职工贷款笔数占28.47%，城镇集体企业职工贷款笔数占0.18%，外商投资企业职工贷款笔数占1.00%，城镇私营企业及其他城镇企业职工贷款笔数占8.34%，民办非企业单位职工贷款笔数占0.18%，灵活就业人员缴存贷款笔数占0.27%，其他职工贷款笔数占3.35%。

贷款金额方面，国家机关和事业单位职工贷款金额占58.04%，国有企业职工贷款金额占29.53%，城镇集体企业职工贷款金额占0.20%，外商投资企业职工贷款金额占1.05%，城镇私营企业及其他城镇企业职工贷款金额占7.08%，民办非企业单位职工贷款金额占0.16%，灵活就业人员缴存贷款金额占0.43%，其他职工贷款金额占3.51%。

6.按购房面积分类:

贷款笔数方面，90（含）㎡以下占12.78%，90-120（含）㎡占28.01%,120-144（含）㎡占30.83%，144㎡以上占28.38%。

贷款金额方面，90（含）㎡以下占6.58%，90-120（含）㎡占20.39%,120-144（含）㎡占31.55%，144㎡以上占41.48%。

分析：2025年二季度贷款发放笔数1103笔，贷款发放金额3.92亿元，同比去年分别增长11.53%和11.68%。购房面积为120-144（含）㎡和144㎡以上的贷款占贷款发放笔数的59.21%。在全市房地产交易市场低迷的背景下，二季度贷款发放笔数和金额迎来了双增长态势，我中心出台下调贷款利率、提高贷款额度、扩大使用范围等一系列新政，进一步提振呼伦贝尔市房地产市场信心，为购房者提供资金支持，激活了刚性和改善型购房需求。2025年全市计划完成住房公积金贷款11.00亿元，截至二季度末累计发放贷款7.43亿元，完成年度计划67.55%。

三、重点关注问题

（一）贷款资产质量。6月末全市逾期贷款123笔382.82万元，3－5期103笔73.16万元，6期以上20笔309.66万元，个贷逾期率0.374‰。

1.逾期贷款笔数按担保方式分类，担保机构担保20笔，自然人担保5笔，所购住房抵押98笔。

2.逾期贷款笔数按发放金额分类，30万以下的59笔，30（含）－50万的51笔，50（含）－80万的10笔，80万（含）以上的3笔。

3.逾期贷款笔数按借款人缴存状态及月缴存基数分类，账户状态正常42笔，封存31笔，销户50笔；高于上年平均工资的48笔，低于上年平均工资的75笔。

4.逾期贷款笔数按借款人职业分布情况分类，国家机关及事业单位46笔，国企9笔，城镇私营企业43笔，个体工商户12笔,其他13笔。

逾期原因：

一是借款人在还款期间遭遇家庭变故、大病住院、死亡、判处刑罚或与原单位解除劳动关系等特殊情况，导致家庭还款能力受到影响；二是在逾期贷款金额中，六期以上逾期贷款本金占比较大，目前通过仲裁及法院诉讼等法律手段，多数处于执行阶段；三是部分借款人为私营企业从业者、个体工商户及牧民，收入不稳定；四是部分借款人对逾期还款的违约行为重视程度不够，主动按时还款的意识淡薄。

催收措施：

1.每日对贷款逾期情况进行监督，按照《逾期贷款管理办法》规定，严格要求各业务部对逾期1-2期贷款采取短信及电话进行催收；对逾期3-5期贷款，采取上门催收、送达催收函、律师函等措施进行催收；对逾期6期以上的贷款，采取运用法律诉讼手段回收逾期贷款。同时不定期对逾期率较高的业务部组织召开逾期贷款清收工作视频会议，要求业务部提高认识，加大对逾期贷款的清收力度，切实将逾期贷款清收工作落实落细。

2.始终要求每个业务部加强逾期台账管理，对逾期三期（含）及以上的贷款严格按照“一笔一策”的原则制定降逾催收方案,逐一梳理分析逾期贷款成因，形成《个人逾期贷款催收台账》，于每月5日上报至信贷科。同时要求个贷逾期率高于0.2‰的业务部将本月逾期贷款的预计回收笔数、回收金额、逾期率降低目标等内容，以《降逾工作计划》的形式一并报送至信贷科。

3.要求业务部从家庭情况、工作收入、是否存在法院诉讼等多方面充分了解逾期贷款的逾期原因，保证清收效率及效果，多途径清收。特别是借款人夫妻的家庭成员如符合签订公积金对冲协议共同还款的条件，要求借款人夫妻的双方父母、子女使用其公积金共同偿还逾期贷款。

4.严格执行市中心黑名单管理办法相关规定，针对恶意逾期的欠款借款人列入黑名单，进行惩戒。

5.针对担保公司担保、自然人担保贷款的，在督促担保公司及自然人担保人履行担保义务的前提下，共同对逾期借款人进行催收，针对逾期6期仍未还款的借款人，将由担保公司及自然人担保人履行代偿义务。针对逾期不足6期的自然人担保贷款增加自然人保证人扣划方式，分别提供单次代偿及长期代偿两种方式，通过保证人与中心签订《同意扣划保证人住房公积金代偿欠款承诺书》，可按月或分次扣划保证人住房公积金代偿逾期贷款。

6.各业务部在诉讼、评估、拍卖等环节，配合律师准备诉讼所需材料，积极同法院进行沟通，对案件的审理过程及时跟进，积极促进案件办理整体效率，对于案件的审理及进展情况起到促进推动作用。

7.根据《受委托银行考核办法》，要求受委托银行协助中心清收逾期贷款，将其纳入年度考核机制，并占较大分值。

(二)流动性风险

二季度提取率53.44%，个人住房贷款率45.19%。资金流入21.64亿元。其中，缴存额17.59亿元，贷款回收额4.05亿元；资金流出13.32亿元。其中，提取额9.40亿元，贷款发放额3.92亿元。二季度资金流入大于资金流出结余资金逐渐增加，不存在资金不足风险。

（三）资金存储合理性

我中心分别在工、农、中、建四家银行，开立五个银行存款专户。中心为防止资金流动性过剩的风险，及时将结余的住房公积金存款购买多种金融产品，确保住房公积金存款的保值增值。六月末住房公积金存款为1,243,071.05万元。其中,活期存款200.00万元，占住房公积金存款总额的0.02%；协定存款9,171.05万元，占住房公积金存款总额的0.74%；一年以内（含）定期存款283,000.00万元，占住房公积金存款总额的22.77%；一年以上定期存款950,700.00万元，占住房公积金存款总额的76.47%；住房公积金存款加权平均利率为1.85%。

增值收益率0.09%，六月末增值收益存款为134,058.52万元。其中，活期存款1,054.52万元，占增值收益存款总额0.79%；一年以上定期存款133,004.00万元，占增值收益存款总额的99.21%；增值收益存款加权平均利率为1.92%。

（四）缴存账户有效性

2025年第二季度，实缴职工236415人，应缴职工261383人，封存账户25167人。